П’ять мільярдів гривень допомоги чи чергова ілюзія підтримки

У Державному бюджеті на 2025 рік було передбачено понад шість мільярдів гривень на підтримку аграрного сектору. Це на майже п’ять мільярдів більше, ніж у 2024. Цифри виглядають вражаюче. Проте, на кінець поточного року Рахункова палата виявила серйозні проблеми в розподілі цих коштів.

За підсумками перевірки з’ясувалося, що значну частину державної підтримки отримали великі агрохолдинги. А допомогу отримав лише один із трьох аграріїв, які її реально потребували. Виходить, система працює не зовсім так, як задумувалося.

Гроші є, але не для всіх

Основна частина фінансування, а саме 4,7 мільярда гривень, мала піти на дотації фермерським господарствам та виробникам сільгосппродукції. Передбачалася підтримка на оброблення землі з розрахунку 4 тисячі гривень за гектар. Фермери, які обробляють до 120 гектарів, могли подати заявки через Державний аграрний реєстр.

Звучить просто та доступно. Але на практиці виникли труднощі. Державний аграрний реєстр регулярно давав збої. Технічні проблеми не дозволяли багатьом фермерам вчасно подати документи. А термін подання заявок обмежений.

Ще одна проблема виявилася в механізмі перевірки заявників. Система не могла автоматично визначити пов’язаність компаній. Це створило лазівки для маніпуляцій та отримання підтримки тими, хто за законом на неї не мав права.

Прифронтовим землям окрема увага

Окремо варто згадати про допомогу аграріям із деокупованих та прифронтових територій. Понад три тисячі фермерських господарств отримали по вісім тисяч гривень за гектар безповоротної допомоги. Загалом на цю програму виділили 1,5 мільярда. Це справді важлива підтримка для тих, хто працює в найскладніших умовах.

Працювати на прифронтових землях означає постійний ризик. Ці господарства не просто вирощують урожай, вони забезпечують продовольчу безпеку країни в екстремальних умовах. Тому підтримка тут більш ніж виправдана.

Уряд також продовжив програму фінансування для аграріїв, які утримують до ста корів або п’ятсот кіз та овець. Термін подання заявок збільшили, адже фінансування програми розраховано на два роки. Закон про Державний бюджет передбачив на це 4,7 мільярда гривень.

Куди насправді пішли гроші

Рахункова палата провела аудит використання коштів за першу половину 2025-го. Виявилося, що на підтримку було надано понад 5,2 мільярда гривень. Гроші надходили з різних джерел, включно з програмами міжнародних партнерів.

Але розподіл виявився нерівномірним. Через неузгодженість бюджетних програм підтримки чималу частку отримали саме великі агрохолдинги. Малі та середні господарства, які найбільше потребували допомоги, залишилися осторонь.

Аудитори зазначили, що державна підтримка не повною мірою відповідала принципам доступності та відкритості. Технічні збої реєстру, складність оформлення документів, відсутність автоматичної перевірки створили бар’єри для звичайних фермерів.

Що треба змінити

Проблема не в обсязі фінансування, а в механізмі його розподілу. Система потребує серйозного доопрацювання. Державний аграрний реєстр має працювати стабільно без збоїв. Процедура подання заявок повинна стати простішою та зрозумілішою.

Необхідний автоматичний контроль. Це допоможе запобігти зловживанням та спрямувати кошти тим, хто їх дійсно потребує. Без цих змін навіть збільшення фінансування не дасть очікуваного ефекту.