Зміна цільового призначення земельної ділянки: як все зробити правильно і навіщо потрібен юрист?
В Україні земля має «паспорт» — у Державному земельному кадастрі чітко зазначено, для чого вона може використовуватись. Якщо призначення не відповідає фактичним планам власника, починаються проблеми: забудову не погоджують, угоди не реєструють, а в окремих випадках ще й штрафують. Саме тому зміна цільового призначення земельної ділянки — це не «паперова формальність», а важливий крок, який впливає на вартість і перспективи використання землі.
Навіщо власнику змінювати цільове призначення землі?
Причин може бути десятки, і кожна з них безпосередньо впливає на вартість та функціонал ділянки. Хтось купив пай і хоче звести на ньому приватний будинок, але за документами земля належить до сільськогосподарських угідь, і будь-яке будівництво там заборонене. Інший випадок — власник має промислову ділянку, але планує облаштувати на ній торговельний центр, офісний комплекс чи складські приміщення.
Також часто зміна призначення потрібна при переорієнтації бізнесу. Наприклад, ділянка використовувалася під автосервіс, але власник хоче облаштувати там рекреаційний об’єкт — базу відпочинку чи готель. Без відповідної зміни у кадастрі він не зможе отримати дозвіл на будівництво, підключення комунікацій чи погодження проєктної документації.
Окремо варто згадати ситуації з продажем чи орендою землі. Потенційні інвестори рідко вкладаються в ділянку, яка не має потрібного призначення, адже це ризик додаткових витрат і затримок. Тому зміна цільового призначення землі часто є умовою для укладання угоди.
Що на практиці ускладнює процес зміни цільового призначення?
На перший погляд, процедура здається простою: підготувати документи, подати заяву й отримати оновлену інформацію в кадастрі. Але на практиці все значно складніше, і причин кілька.
- По-перше, важливу роль відіграє містобудівна документація. Якщо Генеральний план або план зонування населеного пункту не передбачає такого використання, як планує власник, — отримати дозвіл буде складно або неможливо без внесення змін на рівні місцевої ради.
- По-друге, можуть виникати технічні розбіжності в документах. Часто площа, межі чи координати в кадастрі не збігаються з фактичними, і перед зміною призначення доводиться виправляти помилки, замовляти нову землевпорядну документацію.
- По-третє, бюрократія. Узгодження з органами місцевого самоврядування, державними органами та кадастровою службою може тривати місяцями. Будь-який пропущений документ або дрібна неточність у заяві — привід почати процедуру з нуля.
- По-четверте, людський фактор. Органи влади іноді відмовляють, мотивуючи це «невідповідністю громадським інтересам» або іншими розмитими формулюваннями, які доводиться оскаржувати.
І нарешті, є випадки, коли сам власник затягує процес, намагаючись паралельно вести будівельні чи підготовчі роботи. Це може призвести до штрафів або навіть заборони подальшого використання ділянки до завершення процедури зміни призначення.
Як діяти, щоб не втратити час і гроші?
Найперше — перевірити все ще до початку робіт: що записано в кадастрі, які обмеження діють, що каже містобудівна документація. Потім — підготувати повний пакет документів, ідеально без «слабких місць». Далі — правильно вибудувати комунікацію з органами місцевого самоврядування та контролюючими органами.
Досвідчений юрист від «Приходько та партнери» знає, як скоротити етапи, уникнути відмов через формальні дрібниці та правильно оформити зміну призначення навіть у складних випадках. Більше про процедуру можна дізнатися за посиланням: https://prikhodko.com.ua/poslugy/poslugi-advokata/advokat-po-zemelnyh-pytannyah/zmina-czilovogo-pryznachennya-zemelnoyi-dilyanky/, де також можна замовити персональну консультацію і супровід.
Залишити коментар